Elezioni legislative del 2024: cos'è e come funziona la coabitazione?

Da Graziella de Sortiraparis, Cécile de Sortiraparis · Pubblicato su 29 giugno 2024 alle 21:03
In Francia, il Presidente della Repubblica e il Primo Ministro possono appartenere a due schieramenti politici diversi. Questa situazione è nota come coabitazione. Cosa cambia nel modo di governare la Francia con la coabitazione?

Che cos'è la coabitazione, un sistema che potrebbe entrare in gioco dopo queste nuove elezioni legislative? Il sito del Consiglio costituzionale definisce la coabitazione come "una situazione politica in cui il Presidente della Repubblica e la maggioranza dei deputati sono di convinzioni politiche opposte". Poiché il Governo è responsabile nei confronti dell'Assemblea Nazionale (art. 20, par. 3, 49 e 50 della Costituzione del 4 ottobre 1958), il Presidente della Repubblica dovrebbe nominare a capo del Governo qualcuno che possa ottenere il sostegno della maggioranza dell'Assemblea Nazionale".

Il 30 giugno 2024 i francesi torneranno alle urne per eleggere i loro deputati. Uno dei partiti politici in lizza avrà sicuramente la maggioranza all'Assemblea nazionale, ed è molto probabile che questo partito non sia quello del Presidente della Repubblica eletto. Il Capo dello Stato deve quindi nominare un Primo Ministro che agisca come leader della maggioranza dell'Assemblea, cioè un Primo Ministro di un partito diverso dal suo.

Nella storia della Quinta Repubblica, i francesi hanno assistito a tre coabitazioni: tra il 1986 e il 1988, con un Presidente socialista (François Mitterrand) e un Primo Ministro del RPR (Jacques Chirac). Tra il 1993 e il 1995, con un Presidente socialista (François Mitterrand) e un Primo Ministro del RPR (Édouard Balladur). Poi, tra il 1997 e il 2002, con un Presidente del RPR (Jacques Chirac) e un Primo Ministro socialista (Lionel Jospin).

Il Capo dello Stato e il Capo del Governo devono "coesistere" al vertice dello Stato per gestire la Francia. Durante queste coabitazioni, il Presidente della Repubblica ha molti meno poteri: il Primo Ministro e la sua maggioranza nell'Assemblea hanno più influenza nell'approvare le leggi e nel gestire gli affari interni del Paese.

Il Presidente della Repubblica mantiene il controllo degli affari internazionali. Mantiene anche parte del potere di nomina (nomina tre dei membri del Consiglio costituzionale, oltre a cariche civili e militari). Il Presidente è a capo delle forze armate, ma è il governo che "dispone della forza dell'esercito". Il Presidente è il detentore della forza nucleare della Francia. Promulga le leggi e può chiedere una seconda deliberazione su di esse. Presiede il Consiglio dei ministri e può sciogliere l'Assemblea nazionale una volta all'anno.

In caso di nuovo scioglimento, sarebbe necessario attendere un anno per un nuovo voto e la maggioranza parlamentare potrebbe cambiare, permettendo al Presidente della Repubblica di scegliere un nuovo Primo Ministro.

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